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NACIONALIZACIÓN DE LA MINERÍA: DECISIÓN IRRACIONAL EN LA CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL

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Es inconcebible e irresponsable con Chile, lo que sucedió el pasado 5 de marzo en la comisión de Medio Ambiente de la Convención Constitucional. Se tomó la peor decisión para el desarrollo socio económico del país, “nacionalización de la minería”, no solo es lamentable, sino también el enorme daño que se le está haciendo a Chile es inconmensurable. 


Se aprobó en general la Iniciativa Popular de Norma sobre la “Nacionalización de las empresas de la gran minería del cobre, del litio y del oro”, por 10 votos a favor, 5 en contra y 4 abstenciones. Además, fue visada la propuesta sobre “Renacionalización del cobre y bienes públicos estratégicos”.

Columna de Manuel Viera F.
Presidente Cámara Minera de Chile

Si estudiamos un poco el comportamiento humano de las decisiones racionales e irracionales, Herbert Simon (1916-2001), Premio Nobel en Ciencias Económicas en 1978 en su libro indica lo siguiente:  “Hablando en términos generales, la racionalidad se ocupa de la elección de alternativas preferidas de actividad de acuerdo con un sistema de valores cuyas consecuencias de comportamiento pueden ser valoradas”, es decir,  un grupo de personas decido por la gran mayoría , pero ¿es lo que quiere la gran mayoría del país?

Simon define la Racionalidad Global como la idea de la teoría neoclásica, el proceso decisorio se basa en que el decisor tiene una función de utilidad, conoce todas las alternativas y sus consecuencias de implementación futuras, y puede decidir en base a su función de utilidad, maximizando el valor esperado. Entonces, aquí cabe hacerse la siguiente pregunta: ¿la comisión conoció todas las posibles alternativas y las consecuencias de cada una para tomar esta lamentable decisión de ir a la nacionalización? Si no las conoce, entonces estamos en un acto de decisión irracional, se podría venir una crisis en el futuro pues según Karl-Otto Apel con su ética del discurso afirma que dejar la ética y valores superiores como son los del país afuera de la decisión y sin conocer las consecuencias de ella generará irremediablemente una crisis.

La pregunta clave que debe responderse es: ¿qué país queremos para nuestros hijos y nietos?

Chile a diferencia de otros países no posee tantas riquezas naturales, no tenemos petróleo, no tenemos una industria manufacturera de bienes de capital desarrollada, pero si tenemos una gran minería que es de clase mundial. Costó más de un siglo desarrollar la minería y posicionar a la minería del cobre como el primer productor del mundo, entonces de allí viene la decisión irracional, ¿Por qué matarla? ¿Qué buscan con esto?  ¿Tener nuevamente un país pobre?

En nuestra Cámara hemos repetido hasta el cansancio la importancia de desarrollar la minería con sentido sustentable, armónico con las comunidades, pero no se escucha a nadie y se sigue con este modelo retrógrado que le hace daño al país. 

Nos llama la atención que exista un clima raro en contra de la minería, pero esto se remonta a tiempos atrás, debido a la falta de líderes positivos y cercanos a la gente, que comunicaran mejor la importancia de la minería en nuestra sociedad y el rol que juega en el desarrollo socio económico del país. ¿Acaso creen que nacionalizando toda la minería, por arte de magia se resuelven todos los problemas del país? Es cierto que el escritor francés Albert Camus decía que todo en la vida es elección, pero decisiones irracionales están más en personas que no tienen una función de utilidad clara o se conforman con satisfacer sus propios intereses en desmedro del interés nacional.

Se rechazó sin justificación la propuesta de IPN que proponía y que presentó Compromiso Minero al que adhiere la Cámara Minera de Chile. 

Sin embargo, aprobaron iniciativas que han sido calificadas como vetustas, fuera del nuevo mundo que estamos viviendo en el siglo XXI. El ex ministro de Minería del gobierno de Salvador Allende, Sergio Bitar, rechazó la iniciativa que busca nacionalizar la industria e indicó que es como mirar al siglo XIX. Pero al parecer no fue escuchado o leído, a diferencia de quienes defienden dicho sistema, espero que el Pleno, pensando en el bien del país la rechace.

Una vez más, estoy haciendo un llamado en estas líneas, a los señores constituyentes, quienes tienen la responsabilidad de definir el futuro del país, a actuar sin sesgo político ni de ninguna especie, mirando los intereses superiores del país, cuidando nuestra minería de clase mundial mejorando lo malo y perfeccionado el Código Minero, la Carta Magna donde espero ver certeza jurídica y tributaria, el derecho a la propiedad, el desarrollo sustentable de la minería, Industrializar urgente los recursos minerales para generar más empleos de calidad, sustituir importaciones, y generar más divisas al país para solucionar labores sociales, es aquí donde la minería chilena es irreemplazable, por eso exigimos a los señores convencionales actuar con responsabilidad en la toma de decisión, esperamos escuchar un acto patriótico para rechazar la nacionalización por ser un acto irracional cuyas consecuencias serían inconmensurable, no solo en imagen internacional, sino, la cantidad de litigios internacionales, grandes indemnizaciones, incumplimientos de contratos y sobre todo los más perjudicados, los futuros profesionales de la minería del siglo XXI que ya no tendrán espacio para trabajar de la misma manera como se hace ahora, con tecnologías de punta.

 La minería ha permitido durante más de un siglo el desarrollo socio económico del país, ha contribuido para que más de 3 millones de personas dejaran de ser pobres, también va en ayuda ante catástrofes naturales, es el único sustento en pueblos alejados, ha posicionado a Chile como el país de mayor desarrollo humano de la región, es un modelo para otros países del mundo, genera un PIB entre 10 a 14%, más de la mitad de las exportaciones provienen de la minería, entonces convine reflexionar: ¿Por qué se ataca a este sector que genera la mejor imagen país en el mundo después del rescate de los 33 mineros?


Columna de Manuel Viera F.
Presidente Cámara Minera de Chile
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Royalty minero recaudó más de US$1.550 millones en su primer año de vigencia y tres mineras concentran el 90% de los pagos

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La cifra global de 2024 arrojó una recaudación mayor a la proyectada por el propio Ejecutivo. Las operaciones de Escondida, Collahuasi y Los Pelambres explicaron por sí solas US$1.398 millones en pagos de acuerdo a la nueva legislación, reafirmando la dependencia fiscal del Estado en un grupo reducido de faenas mineras, altamente rentables.


Una recaudación mayor a la proyectada consiguió durante 2024 la aplicación del nuevo royalty minero, en su primer año de vigencia. Si el Ejecutivo estimaba que el cobro tributario específico, aprobado en agosto de 2023, recaudaría en torno a US$1.350 millones en régimen, lo cierto es que la cifra del primer año de aplicación arrojó un número superior a ese. Al menos así lo revela un análisis realizado por la consultora 1st Quartil Mining, a los balances de la mineras que informaron a la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) en sus estados de resultados los pagos relacionados con este y otros impuestos.

Así, de acuerdo con sus cálculos, el royalty minero generó una recaudación superior a los US$1.550 millones, considerando las trece principales operaciones mineras del país (ver gráfico), de un total de 34 sociedades afectas al régimen específico. Las cifras revisadas por la consultora no consideran el impuesto ad valorem correspondiente al 1% de los ingresos por ventas de cobre. El ejercicio fue liderado por el director ejecutivo de la entidad, Claudio Valencia.

Del total contabilizado, sólo tres operaciones concentran el 90% de los pagos: Minera Escondida, el mayor yacimiento de cobre del mundo operado por BHP -que cuenta con el 57,5% de la propiedad-, aportó con US$839 millones, siendo el mayor de los pagos en toda la industria minera del cobre y explicando el 54% del total. La cifra, neta de otros beneficios de los impuestos a las ganancias, es sólo una parte de los tributos totales que pagó la minera en el ejercicio pasado, que alcanzaron los US$ 2.371 millones, incluyendo los impuestos a la renta, donde las mineras pagan el mismo 27% corporativo que el resto de la industria.

Sin embargo, la reconciliación de la tasa de impuesto efectivamente pagada por Escondida arroja una cifra aún mayor: US$969 millones por concepto de royalty minero. Según detallan los propios balances de la compañía, el monto se compara con el pago por US$226 millones realizado durante 2023 por concepto del Impuesto Específico a la Actividad Minera (IEAM), que regía en ese entonces.

La aplicación del nuevo royalty minero hizo que para la principal operación productiva de cobre del país la tasa aplicada en gravámenes específicos saltara desde el 5,75% en 2023, al 17,11% en 2024.

Cabe recordar que el nuevo esquema tributario del sector pasó de gravar el resultado operacional de las mineras en una escala de tasas que rondaba entre 5% y 14%, a aplicar una escala de impuesto sobre el nivel de la producción de cada firma. De esta forma, aquellas firmas que producen menos de 50 mil toneladas anuales pagan entre un 0,4% y un 4,4%, mientras que aquellos productores que superen dicho nivel y más de la mitad de ella corresponda a cobre, pagarán un componente ad valorem de 1%, y además una tasa progresiva que va de 8% a 26% del margen operacional minero.

Escondida produjo en el ejercicio pasado un total de 1.241 mil toneladas de cobre fino, un 16% superior a lo visto en 2023. En dicho período, las utilidades de la minera alcanzaron los US$3.290 millones, El nuevo esquema tributario hizo que la minera anotara un aumento de 61% en el pago de impuestos, en comparación al mismo periodo de 2023.

El segundo actor que más contribuyó con los pagos contabilizados por 1st Quartil Mining fue Collahuasi, con aportes por US$363 millones. La operación, controlada por el joint venture entre Anglo American y Glencore, donde cada una cuenta con el 44% de la propiedad, y consorcio Japan Collahuasi Resources, el 12% restante, informó en sus balances que la tasa impositiva en 2024 alcanzó el 14,4%, versus el 6,7% visto en 2023, año en que pagó US$152 millones por el IEAM.

El resultado pasó por las 558 mil toneladas en producción de cobre que reportó la operación durante el ejercicio, lo que le permitió obtener utilidades por US$1.542,9 millones, y un reconocimiento por concepto de impuestos de US$969,9 millones.

En los documentos enviados por la minera a la CMF, habla de US$383,3 millones por concepto del royalty minero, calculado sobre la renta imponible operacional. A ello suma US$44,1 millones correspondientes al componente ad valorem calculado sobre las ventas.

El total, dice la propia compañía, asciende a los US$427,4 millones en reconocimientos por concepto de royalty minero.

El tercer actor que completa el listado de mineras que más pagan royalty es Los Pelambres, donde el grupo Luksic tiene el 60% de la propiedad, y un consorcio japonés, el 40% restante. Según la consultora, los aportes por royalty minero de Pelambres fue de US$196 millones en 2024. El cargo se compara con los US$86 millones pagados por la minera en 2023 por concepto del IEAM.

Según detallan los estados de resultados de Pelambres, la tasa aplicada para el cálculo del gravamen de la minera fue de un 12,73%, versus el 6,3% que se le aplicó con la legislación tributaria anterior.

Impacto en la competitividad

La mayor parte del resto de las operaciones mineras de cobre privadas realizaron aportes significativamente menores, incluso con montos inferiores a los US$ 70 millones. Además, varias de ellas no registraron pagos, como Spence, de BHP, dada la invariabilidad tributaria con la que cuenta dicha operación hasta 2032. En el grupo de las mineras que tampoco registraron pagos de royalty minero, también se encuentra Quebrada Blanca, controlada en un 60% por la canadiense Teck, un 30% de Sumitomo y el 10% que Codelco compró a Enami en 2024. La minera informó pérdidas por US$779 millones en 2024.

En el análisis de Valencia, los resultados muestran además de la concentración del 90% de los pagos en tres actores, un impacto en la competitividad del sector.

“Desde una perspectiva de mediano y largo plazo, el impacto del royalty en la competitividad de la industria minera nacional y el atractivo para la inversión debe ser siempre monitoreado y comparado frente a otros distritos mineros. Es fundamental para resguardar la competitividad, sostenibilidad y atractivo del país como destino de inversión minera”, indicó.

También, apuntó a la preocupación que sus clientes le han expresado por el correcto uso de los recursos.

”Un uso adecuado de estos fondos permite mejorar la calidad de vida de las comunidades y fomentar un desarrollo económico más diversificado y sostenible. Cuando la ciudadanía percibe beneficios concretos en su entorno, se fortalece la legitimidad social de la minería y se reduce la conflictividad. Por el contrario, la falta de planificación, control o transparencia en la asignación de estos recursos puede traducirse en malgasto, clientelismo o pérdida de confianza en las instituciones. Por ello, una gestión eficaz y estratégica del royalty no solo es una obligación ética, sino también una condición para asegurar el desarrollo armónico de los territorios mineros y la continuidad de la actividad extractiva con respaldo social”, agregó.

 



Fuente/Pulso/LaTercera
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Una mujer liderará directorio de SQM

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De forma sorpresiva para el mercado, SQM informo la renuncia sorpresiva del presidente y vicepresidente de su directorio, Gonzalo Guerrero y Patricio Contesse F., respectivamente.

Asimismo, por primera vez en su historia, el mayor productor de litio del mundo pasará a ser liderado por una mujer


A través de un hecho esencial la compañía comunicó la renuncia del actual presidente y vicepresidente de su directorio y el nombre de quien presidirá la instancia.

SQM informó este martes la renuncia del presidente y vicepresidente de su directorio, Gonzalo Guerrero y Patricio Contesse, respectivamente. Asimismo, por primera vez en su historia el mayor productor de litio del mundo pasará a ser liderado por una mujer, Gina Ocqueteau.

Según reportó la compañía a través de un hecho esencial presentado a la Comisión para el Mercado Financiero, ambos ejecutivos presentaron su dimisión a los cargos pero mantendrán otros roles dentro del mismo directorio.

El directorio reunido en sesión ordinaria, eligió a la directora Gina Ocqueteau como presidenta, mientras que Gonzalo Guerrero pasó al cargo de vicepresidente. Por su parte, Patricio Contesse, se mantendrá como director de la minera.

El cambio del gobierno corporativo de la firma respondería a una política interna que ha llevado adelante SQM desde la salida de su histórico presidente Julio Ponce Lerou tras 28 años y que contempla la renovación de los altos mandos del directorio cada tres años.

La primera mujer presidenta

Enfermera de la Universidad de Chile con un MBA de ESADE Bussiness School, Gina Ocqueteau se desempeñaba desde abril de 2022 como directora independiente de SQM por la serie A, tras ser postulada por el Grupo Pampa Çalichera (que elige 3 de los 8 integrantes del directorio).

A lo largo de su carrera se ha destacado por ocupar distintas gerencias de la ACHS, asi como su participación en una serie de directorios de distintas compañías. En la vereda pública, integró el Consejo Asesor del Ministerio de la Mujer y Equidad de Género en 2021.

De acuerdo a la página web de SQM, actualmente es la Directora de la Cámara de Comercio Asia Pacífico y Fundación Marca Chile, consejera de Chile Mujeres, docente de BOW Mujeres Empresarias, cofundadora de Unión Emprendedora, socia fundadora de CrossCheck y gerenta general de Waygroup Chile. También es directora de Enel Chile desde abril de este año.

 



Fuente/Diario Financiero
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Crecimiento

Gobierno cierra misión en Bruselas con acuerdos estratégicos para fortalecer estrategia de minerales críticos

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Ministra Aurora Williams encabeza misión sobre minerales críticos en Bruselas para fortalecer alianza estratégica con la Unión Europea

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Codelco acuerda términos y condiciones con BHP para la exploración de su pertenencia “Anillo”

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