Empresa & Sociedad
«MINERÍA Y LOS NUEVOS DESAFÍOS DE GESTIÓN PREVENTIVA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO»
Por: Patricio Cartagena D.
Presidente Centro e Arbitraje y Mediación Minero, CAMMIN
Cada 28 de abril, la comunidad internacional recuerda que la seguridad y la salud en el trabajo son condiciones esenciales de dignidad laboral. Instituido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo no es una simple efeméride: es un llamado urgente a la acción preventiva y estratégica.
En Chile, este 28 de abril adquiere especial gravedad. Los recientes eventos de accidentalidad fatal en la industria minera nacional —una de las actividades más relevantes para nuestra economía y proyección internacional— han puesto en evidencia la necesidad imperiosa de revisar y fortalecer los sistemas de gestión de riesgos laborales, particularmente en sectores de alta exposición, como la gran, mediana y pequeña minería.
En este contexto, la entrada en vigor del Decreto Supremo N° 44 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, cobra una relevancia aún mayor para la minería. Esta nueva normativa, que aprueba el «Nuevo Reglamento sobre Gestión Preventiva de los Riesgos Laborales para un Entorno de Trabajo Seguro y Saludable», representa un cambio de paradigma: de la respuesta reactiva hacia la gestión anticipada, planificada y culturalmente integrada de los riesgos.
El DS N° 44/2023 introduce principios modernos de gestión como la identificación temprana, evaluación sistemática y control efectivo de los peligros y riesgos presentes en el lugar de trabajo; la participación activa y efectiva de los trabajadores en la gestión preventiva, pasando de ser receptores de normas a coprotagonistas de la seguridad; y el diseño y rediseño de los procesos laborales con foco en la eliminación de condiciones peligrosas desde su origen.
Particularmente en minería, donde los riesgos inherentes —geomecánicos, operativos, ambientales y humanos— se encuentran exacerbados por condiciones geográficas extremas, la implementación cabal de una gestión preventiva moderna deja de ser un estándar deseable para convertirse en un imperativo ético, jurídico y operativo.
Chile avanza hacia una era en que la protección de la vida y la salud en el trabajo no puede depender de la voluntad o de la inercia corporativa.
El cumplimiento normativo (compliance laboral), en especial en industrias críticas como la minería, debe transformarse en un pilar estratégico de sostenibilidad, reputación y continuidad operativa.
Este nuevo escenario plantea desafíos concretos para el sector minero como actualizar matrices de riesgos conforme a los estándares dinámicos del DS 44; desarrollar liderazgos organizacionales preventivos, donde la seguridad sea integrada como valor, no como trámite; fortalecer la cultura interna de reporte, intervención temprana y mejora continua; e invertir en formación, tecnología y procesos seguros que permitan compatibilizar la productividad con el resguardo efectivo de las personas.
La coincidencia entre este 28 de abril y la reciente entrada en vigencia del DS N° 44 refleja una convergencia normativa y simbólica: Chile transita hacia un nuevo estándar donde la protección de la vida y la salud en el trabajo exige más que cumplimiento formal; demanda de liderazgo efectivo.
No basta con recordar; es tiempo de actuar con decisión.
El desafío actual no radica únicamente en dar cumplimiento a las exigencias del DS 44, sino en liderar activamente la transformación de la cultura de seguridad laboral en Chile, con especial énfasis en la industria minera. Cada operación —desde la gran minería hasta la pequeña minería— debe ser parte de este proceso, prestando particular atención a los segmentos de menor escala productiva, donde los riesgos y las brechas de gestión preventiva requieren abordajes urgentes y estratégicos.
Columna Opinión/Patricio Cartagena D./Presidente Centro e Arbitraje
y Mediación Minero, CAMMIN
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Empresa & Sociedad
Lundin Mining abre nuevas oportunidades laborales para mujeres de Tierra Amarilla
A través del Programa Relevos, las operaciones Candelaria y Caserones formarán a vecinas de comunidades cercanas como operadoras de camiones de alto tonelaje. La iniciativa combina inclusión laboral, diversidad y eficiencia operacional en un formato que permite compatibilizar trabajo, familia y vida personal.
El Programa Relevos de Lundin Mining sigue ganando terreno en sus operaciones Candelaria y Caserones, generando nuevas oportunidades laborales para mujeres de la comuna de Tierra Amarilla en la Región de Atacama. La iniciativa busca alcanzar tres objetivos estratégicos: fortalecer la empleabilidad en las comunidades vecinas, incrementar la diversidad en los equipos de trabajo y mejorar la productividad en procesos clave de la operación.
En concreto, el programa formará como operadoras de camiones de extracción (CAEX) a un grupo de 38 mujeres provenientes de localidades aledañas a las faenas. Una vez completado su período de aprendizaje, las estudiantes seleccionadas se podrán integrar a ambas compañías para asumir labores de relevo en la operación.
Una característica distintiva del programa es su diseño de jornada parcial y su flexibilidad: de lunes a viernes, en horario diurno y sin sistemas de turno nocturnos. Esto abre las puertas de la minería a mujeres que, por razones familiares u otras circunstancias personales, no pueden adaptarse a esquemas de trabajo tradicionales en faena, permitiéndoles compatibilizar el trabajo con su vida cotidiana.
“A través de este programa seguimos apoyando el ingreso de mujeres a la industria minera, y en este caso favoreciendo la flexibilidad laboral y conciliación familiar, conscientes del interés de las mujeres por incorporarse a un sector que es motor de desarrollo de la región y el país. Este programa nos enorgullece porque demuestra que podemos compatibilizar iniciativas comunitarias de alto impacto con la eficiencia de nuestro negocio, a la vez que seguimos impulsando la formación de equipos más diversos en ambas operaciones” dijo Leonardo González, Managing Director de Lundin Mining Candelaria.
Por su parte Marcelo Maccioni, Managing Director de Lundin Mining Caserones, comentó que “Este programa refleja nuestra convicción de que una relación sólida con las comunidades debe partir de comprender sus costumbres y formas de vida. Por ello diseñamos esta iniciativa que se adapta a las dinámicas familiares de nuestras vecinas, eliminando las barreras que limitaban su acceso a oportunidades reales. Ese es el compromiso de Lundin Mining: construir vínculos de largo plazo con las comunidades que nos rodean, basados en el diálogo permanente, la comprensión de sus necesidades y una visión compartida de desarrollo conjunto”.
El programa se desarrolla en dos etapas. En la primera, las participantes reciben una capacitación teórica fuera de faena, donde adquieren los conocimientos y habilidades fundamentales para enfrentar los desafíos del entorno minero. En la segunda, continúan su formación mediante entrenamiento práctico en terreno, consolidando las competencias necesarias para desempeñarse como operadoras CAEX.
En cuanto al estado de avance, Caserones se encuentra ejecutando la etapa de capacitación teórica inicial en la localidad de Los Loros con 19 participantes, mientras que en Candelaria 19 mujeres ya fueron seleccionadas también para iniciar su capacitación teórica, después de un proceso que se llevó a cabo en conjunto con la Municipalidad de Tierra Amarilla y con más de
7.000 postulantes, cifra que refleja el alto interés de las comunidades en acceder a este tipo de oportunidades.
Con esta iniciativa, Lundin Mining reafirma su compromiso con el desarrollo de las comunidades donde opera, avanzando en diversidad e inclusión con un modelo que, al mismo tiempo, aporta valor concreto a sus operaciones.
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Crecimiento
BIMINISTRO DANIEL MAS PRESENTA EN EL CONGRESO PRIMER PROYECTO MINERO DEL GOBIERNO DEL PRESIDENTE KAST
Ante la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, autoridad entregó los alcances y beneficios de la iniciativa que busca simplificar y aportar certeza al régimen de patentes mineras con foco en impulsar el desarrollo de la pequeña y mediana minería nacional.
Con el objetivo de apoyar el desarrollo de los pequeños y medianos mineros, simplificando el sistema de postulación y pago de patente minera rebajada para concesiones de explotación, el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, junto al subsecretario Álvaro González, presentó en la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, el primer proyecto de ley minero de la administración del Presidente José Antonio Kast.
“Este es el primer proyecto de ley en materia minera que presenta la administración del Presidente Kast, y es una iniciativa que está en el corazón del plan de gobierno porque está alineada con nuestro objetivo de pasar a ser un Estado facilitador de la iniciativa privada, dejando en el pasado los años de obstrucción y retraso que han impedido el despliegue del potencial minero”, afirmó el secretario de Estado.
Enfatizó que el proyecto busca otorgar mayor certeza y facilitar la inversión en el sector.
La medida, ampliamente esperada por los pequeños y medianos productores mineros, propone modificaciones al régimen de patentes mineras establecido en el Código de Minería, con el propósito de hacer más simple el sistema mediante la eliminación del aumento progresivo de las patentes y los requisitos de 500 hectáreas, parentescos y tipos societarios para la pequeña minería.
Además, la iniciativa incorpora una nueva causal de rebaja por exploración minera para que el productor no tenga que postular todos los años a la rebaja, entre otros aspectos considerados en el proyecto de ley.
El biministro Mas explicó que los ejes del proyecto son claros: “Primero, facilitamos el acceso a la patente rebajada. Vamos a eliminar los requisitos burocráticos de parentesco y tipos societarios que impedían a muchos pequeños mineros acceder a este beneficio. Segundo, eliminamos la patente progresiva para quienes no han podido desarrollar actividad. Y como tercer punto, ampliamos los beneficios. No sólo el concesionario podrá postular, sino también arrendatarios y quienes exploten legítimamente la mina”.
El subsecretario de Minería, Álvaro González, señaló que la propuesta legislativa contribuye a mejorar la situación de los pequeños mineros porque “elimina el parentesco que les era exigido para una patente rebajada, saca el límite de las 500 hectáreas y los tipos societarios que les eran requeridos, lo que da más certeza al momento de postular a estas patentes rebajadas”, destacó.
La iniciativa legal ingresada recientemente al Congreso inició de esta manera, su trámite constitucional en la Cámara de Diputados. Una vez materializados los ajustes que propone el proyecto, la actividad minera dispondrá de reglas más claras y un régimen general de patente más beneficioso, con causales de rebaja bien delimitadas, alineando el sistema de patentes con los objetivos de desarrollo minero del país.
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Crecimiento
BERNARDO FONTAINE ASUME COMO PRESIDENTE DEL DIRECTORIO DE CODELCO
El economista designado en el cargo por el Presidente de la República, José Antonio Kast, asumió sus funciones hoy en la Casa Matriz de la minera estatal, ubicada en Santiago. Durante la jornada se reunió con el presidente ejecutivo, Rubén Alvarado.
Bernardo Fontaine Talavera asumió como presidente del directorio de Codelco, en una jornada en la que se reunió con el presidente ejecutivo de la minera estatal, Rubén Alvarado.
El economista fue designado en el cargo por el Presidente de la República, José Antonio Kast, en línea con las disposiciones de la Ley N° 20.392 que regula el gobierno corporativo de Codelco.
Previo a su llegada a la Corporación, Fontaine desarrolló una extensa carrera profesional de más de tres décadas. Ha sido ejecutivo, asesor y director de empresas, integrando más de 20 directorios en los rubros financiero, industrial, inmobiliario, de retail, seguros, logística y servicios públicos, en compañías como CMR Falabella, Citibank Chile, Banco BICE, LAN Chile, Metro de Santiago y Coca Cola Embonor. Desde 2002 también se desempeña como asesor independiente y emprendedor, participando en el desarrollo de proyectos de inversión, en compraventa de empresas y estructuración de family offices.
Junto a su carrera empresarial, ha participado activamente en el debate de políticas públicas en temas económicos del país. Fue electo en 2021 convencional constituyente, donde integró entre otras la Comisión de Medio Ambiente y Modelo Económico.
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Business
LA INDUSTRIA MINERÍA EN LATAM LIDERA LA TRANSICIÓN HACIA UNA ECONOMÍA MÁS SOSTENIBLE Y COMPETITIVA
El papel estratégico de la minería en la transición energética y el desarrollo global, destacando que la región de América Latina cuenta con un estatus privilegiado gracias a su abundancia de minerales críticos y su matriz energética basada en energías renovables.
Leonardo Lima, Global Mining Director de Arcadis, empresa líder mundial en ingeniería y consultoría, comparte su visión sobre el papel estratégico de la minería en la transición energética y el desarrollo global, destacando que la región de América Latina cuenta con un estatus privilegiado gracias a su abundancia de minerales críticos y su matriz energética basada en energías renovables. «Latinoamérica tiene una cantidad y calidad de minerales que son esenciales para todo el mundo, además de contar con una matriz energética con más del 70% de generación renovable, lo que nos coloca en una posición única para liderar la minería responsable y sostenible», afirma el experto.
Con una trayectoria que abarca proyectos complejos en varias regiones del mundo, Leonardo Lima resalta que la madurez del sector minero en la región está en auge, con un compromiso creciente por parte de las grandes empresas en temas sociales, ambientales y regulatorios. «La industria minera en Latinoamérica está incrementando mucho su responsabilidad y eso es una diferencia clave respecto a otros sectores», señala. Además, destaca que países como Chile están promoviendo el concepto de «minería verde», que no solo es una tendencia, sino una necesidad imperante para consolidar la competitividad regional en el escenario global.
El ejecutivo explica que, para consolidar lo anterior, es fundamental fortalecer las condiciones de inversión a largo plazo mediante legislaciones claras, infraestructura adecuada y estabilidad política. «Latinoamérica ya recibe una gran parte de las inversiones en minería verde, pero aún podemos mejorar en aspectos como costos, infraestructura y plazos, para atraer más capital internacional», indica. Asimismo, el experto enfatiza en que la visión integral y la experiencia en múltiples mercados, es esencial para ofrecer soluciones diferenciadas y confiables, facilitando la toma de decisiones de inversión más seguras y sostenibles.
Cero emisiones e impacto social positivo
En cuanto a sostenibilidad, Lima detalla que, en el caso de Arcadis, su estrategia se basa en tres pilares fundamentales: descarbonización, impacto social positivo y protección ambiental. «El objetivo es lograr cero emisiones para 2050, dejar un legado en las comunidades y minimizar el impacto en el medio ambiente», explica. Además, destaca que energías renovables como la solar y eólica, permiten no solo reducir costos, sino también acelerar los permisos y procesos regulatorios, generando beneficios económicos y sociales. «La sostenibilidad y la eficiencia van de la mano; no solo es una estrategia de imagen, sino una necesidad para la competitividad del negocio», comenta.
En toda operación también resulta fundamental la atención y compromiso que se les entrega a las comunidades locales, trabajando desde etapas tempranas para crear legados duraderos. «Proyectos como Itabira Sostenible en Brasil, ejemplifican cómo la minería puede dejar un impacto positivo a largo plazo, promoviendo la transición de comunidades incluso tras el cierre de minas», señala. Además, resalta el papel de la inteligencia artificial como aliada en la eficiencia, seguridad y sostenibilidad del sector minero, asegurando que sin minería no hay avances tecnológicos como la inteligencia artificial y que su aplicación ayuda a hacer las operaciones más seguras, eficientes y responsables.
Mirando hacia el futuro, Leonardo Lima reafirma el compromiso de Arcadis de ser un socio preferencial en los desafíos que enfrenta la minería en la región, promoviendo un equilibrio entre crecimiento, innovación y sostenibilidad. «Queremos ser reconocidos como un referente en soluciones integradas que aporten valor para las sociedades, el medio ambiente y nuestros clientes», enfatiza.
Finalmente, el experto señala “que la región tiene un gran potencial para consolidarse como un actor competitivo y responsable en la minería mundial, siempre estando alineada con las exigencias de un mundo en transición hacia una economía más sostenible”.
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Business
MINISTRA TOLEDO EN CHILE DAY: “EL CRECIMIENTO ECONÓMICO, LA SEGURIDAD JURÍDICA Y LA SUSTENTABILIDAD SON UNA MISMA AGENDA”
“Este será un año histórico, no solo por la frecuencia de reuniones del Comité de Ministros, sino que por el número de proyectos que se estarán resolviendo”, enfatizó la secretaria de Estado. La ministra también destacó que el compromiso de la actual administración es “reducir en al menos un 30% el tiempo de evaluación ambiental de los proyectos”.
La ministra del Medio Ambiente, Francisca Toledo, participó este lunes en una nueva edición de Chile Day, realizada en Toronto, Canadá, instancia en la que presentó los principales avances del Gobierno en materia de gestión ambiental, fortalecimiento institucional y agilización de procesos asociados a proyectos de inversión, detallando el compromiso de la administración de reducir en 30% los tiempos de tramitación de evaluación.
“Lo que les vamos a contar en este momento son cosas que ya se están implementando. Estamos eliminando ineficiencias del proceso de manera seria, responsable, con instituciones sólidas y, por sobre todo, resguardando nuestros estándares ambientales”, señaló la ministra Toledo al abrir su exposición ante inversionistas, autoridades y representantes del sector privado en Toronto.
La secretaria de Estado recalcó que “para este Gobierno, el crecimiento económico, la seguridad jurídica y la sustentabilidad son una misma agenda”.
Uno de los ejes centrales de la exposición fue la agilización institucional y la mejora de la gestión ambiental para cumplir con los plazos en la evaluación ambiental de los proyectos de inversión. En ese contexto, la ministra informó que, a mayo de 2026, el Comité de Ministros ya ha resuelto reclamaciones presentadas a 14 proyectos, igualando la cifra total alcanzada durante todo 2025. “Este será un año histórico, no solo por la frecuencia de reuniones del Comité de Ministros, sino que por el número de proyectos que se estarán resolviendo”, enfatizó.
Además, recordó que la primera instrucción del Presidente José Antonio Kast fue resolver las reclamaciones pendientes de proyectos que, sumados, totalizaban una inversión estancada de más de US$16 mil millones, “pero ya hemos podido resolver más de US$9 mil millones. Con esto estamos demostrando que es posible cumplir los plazos y mejorar la gestión. Antes, una resolución posterior al Comité de Ministros podía demorar cerca de seis meses. Hoy las estamos sacando en 15 días hábiles”, afirmó la autoridad.
Añadió que el compromiso de la actual administración es “reducir en al menos un 30% el tiempo de evaluación ambiental de los proyectos, los que están excedidos por distintos motivos”. Asimismo, Toledo explicó que el Ejecutivo impulsa una serie de reformas legales orientadas a fortalecer la institucionalidad ambiental, reducir tiempos de evaluación y otorgar mayor certeza jurídica. Entre ellas, mencionó modificaciones al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, mejoras a las facultades de fiscalización de la Superintendencia del Medio Ambiente y ajustes al funcionamiento de los Tribunales Ambientales.
La ministra también abordó las principales políticas ambientales impulsadas por el país en los últimos años, entre ellas la Ley Marco de Cambio Climático, la Ley REP y la creación del SBAP, destacando que Chile mantiene su compromiso de alcanzar la carbono neutralidad al año 2050.
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