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Entrevistas

Dominga: LOS ESCENARIOS JUDICIALES QUE SE ABREN TRAS EL NUEVO RECHAZO DEL COMITÉ DE MINISTROS

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Andes Iron dijo que esperará a las resoluciones del Primer Tribunal Ambiental y de la Corte Suprema, con distintos tipos de recursos que están siendo tramitados. Pero entre las organizaciones que apoyan el proyecto hablan de desacato y han hecho reserva de acciones, aunque tampoco se descarta perseguir la prevaricación administrativa. Sin embargo, abogados penalistas explican que ambos delitos penales suponen investigaciones largas y penas bajas.


El tercer rechazo consecutivo que sufrió el proyecto Dominga en el Consejo de Ministros volvió a dejar la iniciativa sumida en la incertidumbre sobre su futuro. Y es que, contrario a lo que la empresa y organizaciones a favor del proyecto esperaban, el órgano colegiado resolvió en forma unánime calificar desfavorablemente la polémica iniciativa.

Las críticas rápidamente apuntaron a que el Ejecutivo estaba incumpliendo “por segunda vez una sentencia judicial en el mismo caso”, según planteó Andes Iron, aludiendo al reproche que el Primer Tribunal Ambiental (1TA) hizo en su sentencia del 9 de diciembre, donde cuestionó que el Comité no se haya ajustado a la sentencia firme y ejecutoriada de 16 de abril de 2021, del mismo tribunal, que desechó las reclamaciones presentadas en contra del proyecto.

Tanto la empresa como las partes a favor de Dominga hicieron anuncios de acciones legales, aunque sin detallar específicamente cuáles. Andes Iron dijo que esperará a las resoluciones del 1TA y de la Corte Suprema. Ambos caminos corren por carriles separados. En la corte especializada, la firma ligada a la familia Délano solicitó el cumplimiento incidental de la sentencia, que busca forzar a las partes a cumplir con lo resuelto. Y la instancia ha accedido a sus peticiones.

Primero, el martes el 1TA dio lugar a la petición de Andes Iron y de terceros coadyuvantes, pero luego, este miércoles y mientras el Comité de Ministros sesionaba, el 1TA envió un exhorto al Segundo Tribunal Ambiental para que notificara por cédula a la directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de lo resuelto por el tribunal.

Según explican abogados conocedores de estos procesos, ello significa que ambas partes deberán presentar sus argumentos: el gobierno, sobre por qué cree estar dando cumpliento a la sentencia, y las empresa y organizaciones a favor de Dominga, de por qué creen que se está incumpliendo.

Una de esas organizaciones es el Sindicato Nacional Interempresas de Faeneros de Chile (Fadechi), representada por el exministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, quien además ha hecho reserva de acciones por el actuar del Comité. En diálogo con T13 Radio, el extimonel del Partido Socialista planteó que “mi percepción es que hay un abierto desacato por parte del Comité de Ministros a la resolución del Tribunal Ambiental”.

Consultado por Pulso, dijo que su afirmación “no necesariamente tiene un correlato de acciones específicas”, por lo que aseguró que antes de querellarse por el delito de desacato “vamos a esperar la resolución del Comité de Ministros como corresponde”.

“Planteé esa frase con una razón muy simple. El desacato en rigor es desobedecer una orden judicial. En este caso hay varias desobediencias”, agregó, recordando que el Comité sesionó después de los 15 días que el 1TA otorgó como plazo, y tampoco se habría ajustado al dictamen de 2021.

Dicha opinión es respaldada por Iván Hunter, expresidente del Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia, quien presentó un informe en Derecho a favor de Andes Iron. En dicho documento, planteaba que el Comité “debe actuar conforme a los principios de buena fe, seguridad jurídica y legalidad”, donde también es posible incurrir en un “posible desacato”.

Al respecto, señala que “esto quiere decir que la decisión que adopte el Comité de Ministros puede ser objeto de revisión por el Primer Tribunal Ambiental en el contexto del cumplimiento incidental de la sentencia. En ese escenario, se pueden adoptar las medidas de apremio necesarias hasta que el Tribunal Ambiental considere que se ha cumplido íntegramente con el mandato contenido en la sentencia”.

En la visión de Javier Naranjo, exministro de Medio Ambiente, respecto del plazo otorgado por el 1TA “pareciera ser que sí (hubo desacato) ya que no se cumplió el plazo, y lo que le da la gravedad del caso es que se inventaron preguntas que no tienen mucho sentido desde el punto de vista administrativo, puesto que la subrogación legal siempre ha operado de la manera que la Contraloría lo dijo en su dictamen”.

La figura penal del desacato, comentaron abogados penalistas, tiene un largo camino de investigación y bajas penas.

“El delito de desacato, incluso la prevaricación, como cualquier delito supone para el inicio de la acción una denuncia o querella de las partes afectadas. Y esa denuncia tiene que ser conocida e investigada por el Ministerio Público”, dijo la abogada Catalina Navarro.

Pablo Ortiz, socio de el estudio VGC, agregó que “el desacato lo que requiere es dolo, o sea, requiere de voluntad y conocimiento de realización de la conducta, una actuación consciente y voluntaria de cada uno de los miembros de la comisión de evaluación en torno a incumplir de manera flagrante la resolución del tribunal”.

“Esto resulta complejo (de probar) porque uno tendría que pensar que todos los miembros de esa comisión concertaron, digamos, para rechazar el proyecto desatendiendo con conocimiento el fallo del tribunal”.

Con todo, otra vía ante el 1TA pasa por conocer el documento oficial de la resolución adoptada por el Comité de Ministros, pero su publicación podría tardar entre tres a seis meses. Eso sí, en 2023 se tardó nueve.

Dicha resolución podría permitir que el titular del proyecto, Andes Iron, presente nuevamente un recurso de reclamación ante la decisión adoptada por el Comité.

La vía en la Suprema

La otra vía judicial que permanece activa son los recursos de casación que se están tramitando la Corte Suprema. Allí, el Ejecutivo busca revertir lo resuelto por el 1TA, ya que estiman que la instancia se extralimitó en sus facultades al imponer cómo debía resolver.

Allí, este martes se ordenó que la Tercera Sala dé cuenta de los recursos de casación en la forma y fondo presentados, lo que marcará su admisibilidad. En caso que sean admitidos, podrían pasar varios meses hasta que el máximo tribunal se pronuncie sobre el fondo.


Fuente/Pulso/LaTercera
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Crecimiento

Codelco expone ante la Comisión de Minería y Energía de la Cámara sus desafíos estratégicos y los resultados de la auditoría a la producción 2025

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El presidente del directorio presentó los cuatro pilares estratégicos definidos por la mesa que encabeza, situando la seguridad como la principal prioridad. Asimismo, detalló las medidas adoptadas para fortalecer la transparencia, el control y la integridad de la gestión, a partir de las conclusiones del proceso de auditoría a la producción del año pasado.


El presidente del directorio de Codelco, Bernardo Fontaine, presentó ante la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados los cuatro focos prioritarios definidos por la Corporación para maximizar sus aportes al Estado, con responsabilidad, austeridad y una visión de largo plazo. Estos son la seguridad de las personas como prioridad; maximizar los excedentes para el Estado, lo que implica rentabilizar las operaciones, buscando al mismo tiempo no aumentar los niveles de endeudamiento; ordenar la casa con mano firme y transparencia, fortaleciendo los mecanismos de control y los estándares en la gestión, y la sostenibilidad de manera integral, en lo operacional, económico, ambiental y social.

“Estamos trabajando con todos para fortalecer Codelco y recuperar la confianza. Nuestro propósito es que la empresa vuelva a desplegar todo su potencial, recuperando el vínculo y el orgullo que los chilenos sienten por Codelco”, describió ante los diputados.

Fontaine fue acompañado a la instancia por el presidente ejecutivo, Rubén Alvarado; el auditor general, Raúl Puerto; y la directora y presidenta del Comité de Auditoría, Compensaciones y Ética (CACE), Tamara Agnic Martínez.

Precisamente la presidenta del CACE y el auditor general relataron los detalles del proceso de auditoría respecto del reporte de producción de 2025. La investigación concluyó que, en las divisiones Chuquicamata y ministro Hales, se clasificaron como productos terminados materiales que no cumplían las condiciones establecidas en la normativa interna para dicha categoría. Como consecuencia, se identificaron incumplimientos normativos, la aplicación improcedente de criterios de excepción y deficiencias en los mecanismos de aprobación, lo que incidió en los indicadores de producción y en el cálculo de los incentivos variables.

Agnic indicó que el directorio instruyó la aplicación de un conjunto de medidas entre las que se encuentran una auditoría externa para la revisión de los reportes de producción de los años 2024 y 2025, el recálculo de incentivos variables asociados a indicadores de producción del 2025 y la implementación de procesos de recuperación que correspondan de los bonos asociados a ejecutivos, supervisores y trabajadores.

Respecto de este punto, Rubén Alvarado explicó a los parlamentarios que ya se ejecutó la gestión de devolución entre los ejecutivos involucrados y se han realizado reuniones con las federaciones de trabajadores y supervisores para buscar los mejores caminos para concretar esta devolución respecto de esos estamentos.

Respecto al futuro de Codelco, Bernardo Fontaine comentó a la Comisión que con el inicio de su gestión se está realizando una revisión exhaustiva de la compañía, con foco en los procesos y estándares de gestión. Además, anunció que, en los próximos meses, la compañía llevará adelante el proceso de definición de su Plan Estratégico instancia en la que se evaluarán de manera integral distintos aspectos de su gestión y desarrollo futuro, incluyendo su estructura operacional y de costos, su cartera de proyectos y eventual venta de activos, alternativas de financiamiento y otras materias relevantes para el cumplimiento de sus objetivos de largo plazo. “Es un trabajo riguroso que nos permitirá, contar con un plan claro de mejoras para consolidar una operación más robusta, transparente y alineada con fortalecer la sostenibilidad operacional y financiera de la Corporación”.

 


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Crecimiento

BIMINISTRO DANIEL MAS PRESENTA EN EL CONGRESO PRIMER PROYECTO MINERO DEL GOBIERNO DEL PRESIDENTE KAST

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Ante la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, autoridad entregó los alcances y beneficios de la iniciativa que busca simplificar y aportar certeza al régimen de patentes mineras con foco en impulsar el desarrollo de la pequeña y mediana minería nacional.


Con el objetivo de apoyar el desarrollo de los pequeños y medianos mineros, simplificando el sistema de postulación y pago de patente minera rebajada para concesiones de explotación, el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, junto al subsecretario Álvaro González, presentó en la Comisión de Minería y Energía de la Cámara de Diputados, el primer proyecto de ley minero de la administración del Presidente José Antonio Kast.

“Este es el primer proyecto de ley en materia minera que presenta la administración del Presidente Kast, y es una iniciativa que está en el corazón del plan de gobierno porque está alineada con nuestro objetivo de pasar a ser un Estado facilitador de la iniciativa privada, dejando en el pasado los años de obstrucción y retraso que han impedido el despliegue del potencial minero”, afirmó el secretario de Estado.

Enfatizó que el proyecto busca otorgar mayor certeza y facilitar la inversión en el sector.

La medida, ampliamente esperada por los pequeños y medianos productores mineros, propone modificaciones al régimen de patentes mineras establecido en el Código de Minería, con el propósito de hacer más simple el sistema mediante la eliminación del aumento progresivo de las patentes y los requisitos de 500 hectáreas, parentescos y tipos societarios para la pequeña minería.

Además, la iniciativa incorpora una nueva causal de rebaja por exploración minera para que el productor no tenga que postular todos los años a la rebaja, entre otros aspectos considerados en el proyecto de ley.

El biministro Mas explicó que los ejes del proyecto son claros: “Primero, facilitamos el acceso a la patente rebajada. Vamos a eliminar los requisitos burocráticos de parentesco y tipos societarios que impedían a muchos pequeños mineros acceder a este beneficio. Segundo, eliminamos la patente progresiva para quienes no han podido desarrollar actividad. Y como tercer punto, ampliamos los beneficios. No sólo el concesionario podrá postular, sino también arrendatarios y quienes exploten legítimamente la mina”.

El subsecretario de Minería, Álvaro González, señaló que la propuesta legislativa contribuye a mejorar la situación de los pequeños mineros porque “elimina el parentesco que les era exigido para una patente rebajada, saca el límite de las 500 hectáreas y los tipos societarios que les eran requeridos, lo que da más certeza al momento de postular a estas patentes rebajadas”, destacó.

La iniciativa legal ingresada recientemente al Congreso inició de esta manera, su trámite constitucional en la Cámara de Diputados. Una vez materializados los ajustes que propone el proyecto, la actividad minera dispondrá de reglas más claras y un régimen general de patente más beneficioso, con causales de rebaja bien delimitadas, alineando el sistema de patentes con los objetivos de desarrollo minero del país.

 


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DIRECTORIO NOMBRA A JORGE GÓMEZ NUEVO PRESIDENTE EJECUTIVO DE CODELCO

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El directorio de Codelco, luego de una sesión extraordinaria, acordó la designación de Jorge Gómez Díaz como nuevo presidente ejecutivo de la compañía.


El presidente ejecutivo de Codelco, Rubén Alvarado Vigar, presentó su renuncia al cargo luego de haber ejercido estas funciones desde septiembre de 2023, conduciendo a la Corporación en los distintos desafíos que ha debido enfrentar en este período. El directorio agradece el trabajo realizado durante su gestión.

En consecuencia, el directorio de Codelco, luego de una sesión extraordinaria, acordó la designación de Jorge Gómez Díaz como nuevo presidente ejecutivo de la compañía. Gómez asumirá el cargo a partir del próximo 13 de julio, mientras Rubén Alvarado continuará desempeñando dichas funciones hasta esa fecha.

El presidente del directorio de Codelco, Bernardo Fontaine, señaló que “Jorge Gómez es uno de los ejecutivos más reconocidos y respetados de la minería chilena. Su sólida experiencia operacional y de gestión, una destacada capacidad para liderar equipos de alto desempeño y su visión de la minería para generar valor sostenible para trabajadores y comunidades, serán claves para enfrentar los desafíos de esta nueva etapa de Codelco. Estamos muy satisfechos de que haya aceptado asumir este desafío”.

Fontaine agregó que “los focos del nuevo presidente ejecutivo serán la seguridad de las personas como prioridad, generar rentabilidad y maximizar los aportes al Estado, el control de la gestión y la sostenibilidad operacional, ambiental y social”.

Ingeniero civil en Minas de la Universidad de Atacama, Jorge Gómez cuenta con más de 30 años de destacada trayectoria en la minería. Asumirá en Codelco tras liderar durante los últimos 14 años Minera Doña Inés de Collahuasi, período en el que, como presidente ejecutivo, impulsó una profunda transformación de la compañía, posicionándola entre las operaciones más relevantes, eficientes y seguras de la industria a nivel mundial. Bajo su mandato, la empresa alcanzó resultados sobresalientes en desempeño operacional, creación de valor y seguridad.

Previamente se desempeñó como vicepresidente de Operaciones Centro-Sur de Codelco, teniendo bajo su responsabilidad las divisiones Andina, El Teniente, Ventanas y Salvador. También fue vicepresidente de Operaciones de Antofagasta Minerals entre 2006 y 2010, gerente general y gerente de Operaciones de Minera Los Pelambres entre 1997 y 2006, además de ocupar diversos cargos de responsabilidad en Compañía Minera Mantos de Oro.

Su trayectoria incluye también una activa participación gremial e institucional. Fue presidente del Consejo Minero entre 2018 y 2022 y director de Sonami durante dos períodos. En 2025 fue distinguido por EY Chile y El Mercurio con el premio Ejecutivo del Año, reconocimiento a su liderazgo y aporte al desarrollo de la industria minera chilena.

 


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Cochilco y sobreestimación de producción de Codelco: “EL RIESGO QUE NOSOTROS VIMOS ES QUE EFECTIVAMENTE HABÍAN DESVIACIONES”

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«El riesgo que nosotros vimos es que efectivamente habían desviaciones en la producción. Ese es el riesgo que se observó y eso es lo que lleva a que amerite que se haga una auditoría», dijo Claudia Rodríguez.


La vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Chilena de Cobre (Cochilco), Claudia Rodríguez, abordó este viernes el escándalo en Codelco a raíz de la sobreestimación de la producción de la estatal, lo que motivó el despido de un alto ejecutivo y obligando incluso a presentar una denuncia ante la Fiscalía.

La cuprífera reconoció que 26.875 de las toneladas, alrededor del 2% de su producción, que se reportaron como “producidas” el año pasado aún no se encontraban tratadas, por lo que “debieron mantenerse registrados como productos en proceso”.

El anuncio de la estatal generó irritación en el gobierno y el propio ministro Daniel Mas (un crítico de la gestión de Máximo Pacheco) reaccionó a través de redes sociales y una declaración pública, condenando los hechos.

En conversación con radio Pauta, Rodríguez fue consultada específicamente si es que Cochilco estaba enterada y había alertado sobre estos niveles de sobreproducción, a lo que respondió:

“Para ser bien honesta, el riesgo que nosotros vimos es que efectivamente habían desviaciones en la producción. Ese es el riesgo que se observó y eso es lo que lleva a que amerite que se haga una auditoría al respecto”, afirmó la funcionaria.

Rodríguez explicó que, en base al seguimiento que hacen, todos los años Codelco estima cuánto va a producir.

“Nosotros revisamos que efectivamente ese presupuesto que ellos hacen de lo que van a producir, se cumpla o no se cumpla. Y si no se cumple vemos si los controles asociados fueron los correctos. Esto puede ser a la baja o al alza. Y en este caso al ponerlo en, por decirlo de alguna forma coloquial, en la juguera de todos los antecedentes que consideramos, salió como un riesgo alto”, dijo Rodríguez.

Consultada particularmente de si la alerta advertida por Cochilco fue lo que motivó la auditoría de Codelco, Rodríguez dijo que, hasta donde sabía, esta nació de una denuncia y de manera específica para las 20 mil toneladas.

“Independiente de que nosotros en febrero de este año remitimos a la compañía y a la administración de Codelco, el oficio donde dábamos cuenta del inicio de esta auditoría también. Ellos estaban en conocimiento, pero no quiero atribuirme que es Cochilco el que dio lugar a esto, porque efectivamente es a través de una denuncia que se hizo interna en Codelco”, comentó.

Sin embargo, Rodríguez afirmó que si no hubiera existido esa esa denuncia, de igual modo “en nuestra auditoría habría salido el tema”

En esta línea, la vicepresidenta del órgano fue consultada sobre la necesidad de aumentar las facultades sancionatorias de Cochilco, ante lo cual aseguró que “independiente de este caso en particular, nosotros hace bastante tiempo ya hemos venido trabajando y revisando una modernización de la legislación de la Comisión”.

La regulación actual de Cochilco data de 1976, y su misión es la “fiscalización, evaluación de proyectos, la asesoría técnica al Gobierno y la elaboración de información confiable y oportuna”. Sin embargo, ha sido tema de debate la falta de atribuciones para sancionar irregularidades.

“Codelco está fuera de control”

Tras la publicación de la sobreestimación de producción en Codelco, el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, aseguró en un mensaje difundido a través de su cuenta de X que “Codelco está fuera de control”.

Al respecto, Rodríguez aseguró que si bien en Cochilco “comparten la preocupación del ministro” no se puede “por un hecho aislado que involucra alrededor de siete personas poner a toda la compañía en el mismo saco”.

Además, aseguró que Cochilco es un organismo técnico, por lo que “no les corresponde determinar si una empresa está o no fuera de control”.

En cambio, apuntó a la necesidad de robustecer los controles, dotar a instituciones como Cochilco de mayores recursos y mejores herramientas, al igual que en el propio gobierno corporativo de Codelco.

 


Fuente/Pulso/La Tercera
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LA INDUSTRIA MINERÍA EN LATAM LIDERA LA TRANSICIÓN HACIA UNA ECONOMÍA MÁS SOSTENIBLE Y COMPETITIVA

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El papel estratégico de la minería en la transición energética y el desarrollo global, destacando que la región de América Latina cuenta con un estatus privilegiado gracias a su abundancia de minerales críticos y su matriz energética basada en energías renovables.  

Leonardo Lima – Arcadis Brasil

Leonardo Lima, Global Mining Director de Arcadis, empresa líder mundial en ingeniería y consultoría, comparte su visión sobre el papel estratégico de la minería en la transición energética y el desarrollo global, destacando que la región de América Latina cuenta con un estatus privilegiado gracias a su abundancia de minerales críticos y su matriz energética basada en energías renovables. «Latinoamérica tiene una cantidad y calidad de minerales que son esenciales para todo el mundo, además de contar con una matriz energética con más del 70% de generación renovable, lo que nos coloca en una posición única para liderar la minería responsable y sostenible», afirma el experto.

Con una trayectoria que abarca proyectos complejos en varias regiones del mundo, Leonardo Lima resalta que la madurez del sector minero en la región está en auge, con un compromiso creciente por parte de las grandes empresas en temas sociales, ambientales y regulatorios. «La industria minera en Latinoamérica está incrementando mucho su responsabilidad y eso es una diferencia clave respecto a otros sectores», señala. Además, destaca que países como Chile están promoviendo el concepto de «minería verde», que no solo es una tendencia, sino una necesidad imperante para consolidar la competitividad regional en el escenario global.

El ejecutivo explica que, para consolidar lo anterior, es fundamental fortalecer las condiciones de inversión a largo plazo mediante legislaciones claras, infraestructura adecuada y estabilidad política. «Latinoamérica ya recibe una gran parte de las inversiones en minería verde, pero aún podemos mejorar en aspectos como costos, infraestructura y plazos, para atraer más capital internacional», indica. Asimismo, el experto enfatiza en que la visión integral y la experiencia en múltiples mercados, es esencial para ofrecer soluciones diferenciadas y confiables, facilitando la toma de decisiones de inversión más seguras y sostenibles.

Cero emisiones e impacto social positivo

En cuanto a sostenibilidad, Lima detalla que, en el caso de Arcadis, su estrategia se basa en tres pilares fundamentales: descarbonización, impacto social positivo y protección ambiental. «El objetivo es lograr cero emisiones para 2050, dejar un legado en las comunidades y minimizar el impacto en el medio ambiente», explica. Además, destaca que energías renovables como la solar y eólica, permiten no solo reducir costos, sino también acelerar los permisos y procesos regulatorios, generando beneficios económicos y sociales. «La sostenibilidad y la eficiencia van de la mano; no solo es una estrategia de imagen, sino una necesidad para la competitividad del negocio», comenta.

En toda operación también resulta fundamental la atención y compromiso que se les entrega a las comunidades locales, trabajando desde etapas tempranas para crear legados duraderos. «Proyectos como Itabira Sostenible en Brasil, ejemplifican cómo la minería puede dejar un impacto positivo a largo plazo, promoviendo la transición de comunidades incluso tras el cierre de minas», señala. Además, resalta el papel de la inteligencia artificial como aliada en la eficiencia, seguridad y sostenibilidad del sector minero, asegurando que sin minería no hay avances tecnológicos como la inteligencia artificial y que su aplicación ayuda a hacer las operaciones más seguras, eficientes y responsables.

Mirando hacia el futuro, Leonardo Lima reafirma el compromiso de Arcadis de ser un socio preferencial en los desafíos que enfrenta la minería en la región, promoviendo un equilibrio entre crecimiento, innovación y sostenibilidad. «Queremos ser reconocidos como un referente en soluciones integradas que aporten valor para las sociedades, el medio ambiente y nuestros clientes», enfatiza.

Finalmente, el experto señala “que la región tiene un gran potencial para consolidarse como un actor competitivo y responsable en la minería mundial, siempre estando alineada con las exigencias de un mundo en transición hacia una economía más sostenible”.

 


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