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Entrevistas

Dominga: LOS ESCENARIOS JUDICIALES QUE SE ABREN TRAS EL NUEVO RECHAZO DEL COMITÉ DE MINISTROS

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Andes Iron dijo que esperará a las resoluciones del Primer Tribunal Ambiental y de la Corte Suprema, con distintos tipos de recursos que están siendo tramitados. Pero entre las organizaciones que apoyan el proyecto hablan de desacato y han hecho reserva de acciones, aunque tampoco se descarta perseguir la prevaricación administrativa. Sin embargo, abogados penalistas explican que ambos delitos penales suponen investigaciones largas y penas bajas.


El tercer rechazo consecutivo que sufrió el proyecto Dominga en el Consejo de Ministros volvió a dejar la iniciativa sumida en la incertidumbre sobre su futuro. Y es que, contrario a lo que la empresa y organizaciones a favor del proyecto esperaban, el órgano colegiado resolvió en forma unánime calificar desfavorablemente la polémica iniciativa.

Las críticas rápidamente apuntaron a que el Ejecutivo estaba incumpliendo “por segunda vez una sentencia judicial en el mismo caso”, según planteó Andes Iron, aludiendo al reproche que el Primer Tribunal Ambiental (1TA) hizo en su sentencia del 9 de diciembre, donde cuestionó que el Comité no se haya ajustado a la sentencia firme y ejecutoriada de 16 de abril de 2021, del mismo tribunal, que desechó las reclamaciones presentadas en contra del proyecto.

Tanto la empresa como las partes a favor de Dominga hicieron anuncios de acciones legales, aunque sin detallar específicamente cuáles. Andes Iron dijo que esperará a las resoluciones del 1TA y de la Corte Suprema. Ambos caminos corren por carriles separados. En la corte especializada, la firma ligada a la familia Délano solicitó el cumplimiento incidental de la sentencia, que busca forzar a las partes a cumplir con lo resuelto. Y la instancia ha accedido a sus peticiones.

Primero, el martes el 1TA dio lugar a la petición de Andes Iron y de terceros coadyuvantes, pero luego, este miércoles y mientras el Comité de Ministros sesionaba, el 1TA envió un exhorto al Segundo Tribunal Ambiental para que notificara por cédula a la directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de lo resuelto por el tribunal.

Según explican abogados conocedores de estos procesos, ello significa que ambas partes deberán presentar sus argumentos: el gobierno, sobre por qué cree estar dando cumpliento a la sentencia, y las empresa y organizaciones a favor de Dominga, de por qué creen que se está incumpliendo.

Una de esas organizaciones es el Sindicato Nacional Interempresas de Faeneros de Chile (Fadechi), representada por el exministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, quien además ha hecho reserva de acciones por el actuar del Comité. En diálogo con T13 Radio, el extimonel del Partido Socialista planteó que “mi percepción es que hay un abierto desacato por parte del Comité de Ministros a la resolución del Tribunal Ambiental”.

Consultado por Pulso, dijo que su afirmación “no necesariamente tiene un correlato de acciones específicas”, por lo que aseguró que antes de querellarse por el delito de desacato “vamos a esperar la resolución del Comité de Ministros como corresponde”.

“Planteé esa frase con una razón muy simple. El desacato en rigor es desobedecer una orden judicial. En este caso hay varias desobediencias”, agregó, recordando que el Comité sesionó después de los 15 días que el 1TA otorgó como plazo, y tampoco se habría ajustado al dictamen de 2021.

Dicha opinión es respaldada por Iván Hunter, expresidente del Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia, quien presentó un informe en Derecho a favor de Andes Iron. En dicho documento, planteaba que el Comité “debe actuar conforme a los principios de buena fe, seguridad jurídica y legalidad”, donde también es posible incurrir en un “posible desacato”.

Al respecto, señala que “esto quiere decir que la decisión que adopte el Comité de Ministros puede ser objeto de revisión por el Primer Tribunal Ambiental en el contexto del cumplimiento incidental de la sentencia. En ese escenario, se pueden adoptar las medidas de apremio necesarias hasta que el Tribunal Ambiental considere que se ha cumplido íntegramente con el mandato contenido en la sentencia”.

En la visión de Javier Naranjo, exministro de Medio Ambiente, respecto del plazo otorgado por el 1TA “pareciera ser que sí (hubo desacato) ya que no se cumplió el plazo, y lo que le da la gravedad del caso es que se inventaron preguntas que no tienen mucho sentido desde el punto de vista administrativo, puesto que la subrogación legal siempre ha operado de la manera que la Contraloría lo dijo en su dictamen”.

La figura penal del desacato, comentaron abogados penalistas, tiene un largo camino de investigación y bajas penas.

“El delito de desacato, incluso la prevaricación, como cualquier delito supone para el inicio de la acción una denuncia o querella de las partes afectadas. Y esa denuncia tiene que ser conocida e investigada por el Ministerio Público”, dijo la abogada Catalina Navarro.

Pablo Ortiz, socio de el estudio VGC, agregó que “el desacato lo que requiere es dolo, o sea, requiere de voluntad y conocimiento de realización de la conducta, una actuación consciente y voluntaria de cada uno de los miembros de la comisión de evaluación en torno a incumplir de manera flagrante la resolución del tribunal”.

“Esto resulta complejo (de probar) porque uno tendría que pensar que todos los miembros de esa comisión concertaron, digamos, para rechazar el proyecto desatendiendo con conocimiento el fallo del tribunal”.

Con todo, otra vía ante el 1TA pasa por conocer el documento oficial de la resolución adoptada por el Comité de Ministros, pero su publicación podría tardar entre tres a seis meses. Eso sí, en 2023 se tardó nueve.

Dicha resolución podría permitir que el titular del proyecto, Andes Iron, presente nuevamente un recurso de reclamación ante la decisión adoptada por el Comité.

La vía en la Suprema

La otra vía judicial que permanece activa son los recursos de casación que se están tramitando la Corte Suprema. Allí, el Ejecutivo busca revertir lo resuelto por el 1TA, ya que estiman que la instancia se extralimitó en sus facultades al imponer cómo debía resolver.

Allí, este martes se ordenó que la Tercera Sala dé cuenta de los recursos de casación en la forma y fondo presentados, lo que marcará su admisibilidad. En caso que sean admitidos, podrían pasar varios meses hasta que el máximo tribunal se pronuncie sobre el fondo.


Fuente/Pulso/LaTercera
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Crecimiento

Avanza Estrategia de Minerales Críticos para posicionar a Chile como actor clave en minerales críticos tras tercera sesión de trabajo

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De forma paralela, más de 120 personas, representantes de 80 instituciones del ámbito público, privado, académico y de la sociedad civil, participan en las mesas técnicas que dan sustento a esta política de Estado.


La Estrategia Nacional de Minerales Críticos, uno de los pilares del Gobierno para consolidar a Chile como actor estratégico en la transición energética global, continúa avanzando en su construcción. En su tercera sesión, realizada este martes 27 de mayo, el Comité Consultivo de Alto Nivel centró su trabajo en una de las decisiones más relevantes del proceso: la definición de qué minerales serán considerados críticos para el país.

La ministra de Minería, Aurora Williams, destacó que el proceso se sustenta en una construcción participativa con diversos niveles de trabajo: “Chile ha asumido su rol como actor global con una estrategia construida desde la diversidad de voces. Ya se han constituido las cuatro mesas técnicas, con más de 120 personas y 80 instituciones trabajando en propuestas clave para el desarrollo de minerales como el litio, el cobre y otros minerales críticos y estratégicos para el país. Además, el proceso se amplía a los territorios: los seremis de Minería liderarán encuentros regionales para incorporar la visión de las regiones en esta política nacional clave para el futuro de Chile y del mundo”.

El Comité Consultivo, de carácter intersectorial, ha sido uno de los espacios centrales del proceso, junto con el Comité Técnico —que en su primera sesión reunió a más de 120 personas de más de 80 instituciones del sector público, privado, académico y de la sociedad civil— y las futuras mesas regionales, que comenzarán a desplegarse durante los próximos meses. Esta modalidad busca asegurar una estrategia con legitimidad técnica y social, capaz de trascender los ciclos políticos y proyectarse en el largo plazo.

En ese sentido, el ministro de Relaciones Exteriores, Alberto van Klaveren, subrayó la importancia geopolítica del tema: “El tema de los minerales críticos adquiere cada vez más relevancia a nivel global, y Chile tiene una ventaja significativa en este ámbito que debemos saber aprovechar. Nuestro país ha cobrado una importancia creciente frente a la demanda mundial de estos recursos. Hoy, este tema está muy presente en nuestras conversaciones con los principales socios internacionales, y por eso es fundamental contar con una estrategia clara, que permita priorizar y proyectar adecuadamente el potencial que tenemos como país”.

Por su parte, el vicepresidente ejecutivo de Corfo, José Miguel Benavente, enfatizó que el país debe avanzar más allá de sus recursos más conocidos. “Esta estrategia representa una oportunidad clave para, en primer lugar, visibilizar la importancia de estos temas; en segundo, seguir posicionando a Chile en el escenario internacional de minerales más allá del cobre y el litio; y en tercer lugar, proyectar una visión de mediano y largo plazo que trascienda los ciclos de gobierno. Esto es fundamental, especialmente para el sector minero, que requiere políticas estables y sostenidas en el tiempo”, dijo.

En tanto, la directora de Cesco, Daniela Desormeaux, valoró el enfoque colaborativo del proceso. “Ya vamos en la tercera sesión y la discusión sobre la definición de minerales críticos y estratégicos, así como sobre las oportunidades que estos representan para el país, ha sido muy valiosa. Lo más destacable es la diversidad de miradas que confluyen con un objetivo común: que Chile siga aprovechando sus riquezas minerales generando mayor valor para los territorios”, señaló. También reconoció el trabajo del equipo del Ministerio de Minería y las mesas técnicas, que —según explicó— “han permitido preparar propuestas con información de calidad y aportar sustantivamente al proceso”.

La definición de los minerales críticos es solo el comienzo. Los próximos pasos —incluyendo el trabajo de las mesas regionales, la validación de propuestas y la implementación de medidas concretas— marcarán el rumbo de una política que busca compatibilizar desarrollo económico, sostenibilidad ambiental y cohesión territorial. Un desafío país que, por su magnitud, exige altura de miras y compromiso colectivo.

Cabe recordar que el proceso contempla tres componentes: instancias consultivas a nivel nacional, participación técnica multisectorial y consultas en regiones. Con estos mecanismos, el ministerio de Minería espera consolidar una propuesta de estrategia durante 2025. Entre los próximos hitos se cuentan nuevas sesiones de los comités, el inicio de los encuentros regionales liderados por los seremis y la sistematización de propuestas para la futura política pública en torno a minerales críticos.



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Empresa & Sociedad

Clayton Walker, jefe de cobre de Rio Tinto: “BUSCAMOS SER UN PRODUCTOR SIGNIFICATIVO DE MÁS DE 200.000 TONELADAS DE COBRE AL AÑO”

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Business

Lundin Mining: “NUESTRA VISIÓN DE LARGO PLAZO NO CAMBIA CON LOS ACONTECIMIENTOS DE LAS ÚLTIMAS SEMANAS EN MATERIA DE ARANCELES”

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Business

Kathleen Quirk, CEO de Freeport-McMoRan, reconoce preocupación porque guerra comercial pueda afectar la demanda por cobre

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La máxima ejecutiva de la minera estadounidense afirmó que como empresa no quiere “barreras para la colaboración”, y no dudó en tildar las medidas arancelarias como algo que “no es bueno para la inversión a largo plazo en nuestra industria”.


“Nos preocupa que lo que pasó la semana pasada en términos de este despliegue de aranceles podría tener un impacto y estamos empezando a ver que el mercado está esperando problemas potenciales con el crecimiento y de la demanda. Todos nosotros dependemos de un mercado, porque son inversiones a largo plazo, son inversiones de miles de millones de dólares que estamos haciendo. Y todos nosotros dependemos de un mercado que va a estar creciendo en demanda y que no va a estar sujeto a estas grandes recesiones que hemos visto con el tiempo”. Así comenzó el análisis que realizó este lunes la CEO de Freeport-McMoRan, Kathleen Quirk, quien expuso en Santiago en el marco de la jornada inaugural de Cesco Week.

“Nos preocupa el crecimiento global. Yo creo que la demanda de cobre continuará siendo fuerte (…). Pero no podemos ignorar el hecho de que una guerra comercial podría provocar que la gente no invierta, o no compre, que cambie sus patrones y pueda afectar la demanda”, continuó Quirk, en uno de los primeros pronunciamientos de una representante de la industria minera norteamericana tras los anuncios de guerra comercial que han azotado los mercados internacionales, incluyendo la cotización del cobre.

Y aunque la ejecutiva mostró su esperanza de que “esto se resuelva de una manera que no interrumpa el crecimiento global”, también se enfocó en mostrar la disposición de la compañía a seguir invirtiendo en otros países y mantenerse como un socio confiable para la industria de cobre.

“No queremos poner barreras a la colaboración dentro de la industria. Como Freeport, queremos seguir siendo ese socio en el que se confía y que realmente busca lo mejor para la industria del cobre”, agregó.

Sin embargo, Quirk no rehuyó de la mirada de cautela que envuelve al sector minero. “Estamos preocupados como muchos de ustedes hoy. Vimos la semana pasada la caída del precio del cobre. Eso no es bueno para la inversión a largo plazo en nuestra industria. Pero esperaremos ver cómo se desarrolla esto. Trabajaremos juntos y tomaremos los pasos necesarios como industria para mantenernos fuertes”, indicó.

Colaboración

La máxima ejecutiva de Freeport-McMoRan, firma que busca invertir US$7.500 millones para expandir El Abra -donde cuenta con el 51%, y su socia Codelco, el 49% restante- abordó la necesidad de aumentar la colaboración en la industria.

“Necesitamos abrir nuestras fronteras para pensar sobre cómo podemos ser más eficientes como industria, y eso va a requerir aprendizaje constante, aprendizaje continuo y colaboración”, señaló.

En eso, recordó que en El Abra “tenemos una oportunidad muy grande para desarrollar una nueva concentradora, y vamos a obtener el trabajo completo en términos de agua y desalinización”, calificando como “un gran compañero” a Codelco.



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Entrevistas

EL PRECIO DEL COBRE SUFRE SU MAYOR CAÍDA DIARIA EN MÁS DE 5 AÑOS POR ESCALADA ARANCELARIA

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El metal rojo quedó al borde de perder la barrera de los US$ 4.


El precio de las materias primas y los metales en particular también se derrumba en este viernes negro tras la ofensiva China contra Estados Unidos en materia arancelaria. 

La temida guerra comercial subió a un nuevo nivel este viernes cuando Beijing anunció aranceles adicionales del 34% a todos los productos estadounidenses a partir del 10 de abril. Ello en represalia a las barreras comerciales que anunció el miércoles el presidente Donald Trump. 

El metal más relevante para Chile, el cobre, sufrió una caída que no se veía hace más de cinco años y quedó al borde de perder la barrera de los US$ 4. 

Según la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco), el precio de la libra en la Bolsa de Metales de Londres cerró en US$ US$4,005 la libra, su nivel más bajo desde el pasado 3 de enero. 

Se trata de su mayor retroceso diario desde el 18 de marzo de 2020.

La denominada guerra comercial es sensible para Chile y el cobre ya que China y Estados Unidos, en ese orden, son sus mayores socios comerciales.

La escalada arancelaria afectaría la salud de la economía global, la americana y la china, que es aún más relevante para Chile ya que el gigante asiático es el principal consumidor de cobre del planeta. 

China a su vez representa casi la mitad de la demanda mundial de cobre, y se espera que el aumento de los aranceles estadounidenses ralentice aún más la trayectoria de crecimiento del país, escribieron analistas de SP Angel citados por The Wall Street Journal.



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