Recursos adjudicados por el PAMMA Inicia Productivo 2026 de la cartera de Minería, permitirán mejorar las condiciones productivas de pequeños productores mineros y mineros artesanales del país.

Un total de 51 proyectos orientados a promover una mejor productividad en la minería metálica y no metálica de baja escala, entre las regiones de Arica y Parinacota y de Los Ríos, adjudicó el ministerio de Minería en el marco del programa PAMMA Inicia Productivo 2026.

El concurso, correspondiente al primer llamado del año, permitirá la asignación de un monto superior a $495 millones, siendo Atacama la región que concentró el mayor número de iniciativas beneficiadas, con cerca de $198 millones destinados a la ejecución de 20 proyectos de pequeña minería de la zona.

El subsecretario de Minería, Álvaro González, comentó que “en nuestro rol de fomento minero, debemos contribuir a mejorar las condiciones productivas de los pequeños mineros y mineros artesanales de Chile, por lo que la implementación y ejecución del programa PAMMA y en particular la línea PAMMA Inicia Productivo, es un componente de apoyo para que los pequeños productores puedan ejecutar labores de explotación, excavaciones y obras de seguridad, entre otras actividades en faenas de minería metálica y no metálica”.

La versión 2026 del concurso recibió 170 postulaciones, demostrando el interés que generó en el sector la entrega de un subsidio no reembolsable por hasta $10 millones que incluye acompañamiento y asesoría técnica. El detalle de los proyectos seleccionados para recibir estos fondos está disponible en www.minmineria.cl

Próximos llamados PAMMA

Igualmente, la cartera llamó al sector a estar preparado para las futuras postulaciones de PAMMA que serán anunciadas en las siguientes semanas, para las líneas Equipa y Desarrolla, cuyo propósito es aumentar la producción de pequeñas faenas mineras mediante la modernización y adquisición de equipamiento nuevo.

El llamado es a contar con Clave Única y disponer de la siguiente documentación para efectos de participar a las próximas convocatorias:

• Plan de Explotación y Cierre vigente hasta el 31 de diciembre 2026.
• Carpeta tributaria con inicio de actividades en primera categoría.
• Acreditar actividades económicas relacionadas a la minería.
• Acreditar ventas promedio en los últimos 12 meses.
• Cédula de Identidad vigente.
• Certificado de vigencia persona jurídica.
• Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30).
• Patente minera vigente.
• Certificado de dominio vigente de la propiedad minera respectiva.
• Cotización formal del equipamiento al que postula.

Cramsa, la empresa detrás del proyecto, calcula comenzar a operar la planta durante la primera mitad del 2029, y terminar el primer semestre de 2099. La desaladora demoró más de cuatro años desde que ingresó hasta la aprobación conseguida este lunes.

La Comisión de Evaluación Ambiental (Coeva) de Antofagasta dio luz verde de forma unánime al proyecto de desalación de la empresa Cramsa: Aguas Marítimas, cuya planta alcanza una inversión por US$ 5.000 millones.

Según destacan desde el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), este es el proyecto más grande aprobado desde 2018, superado por Quebrada Blanca de Teck, visada ese mismo año por una inversión similar.

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto de Cramsa fue ingresado a evaluación en marzo del 2022, totalizando así más de cuatro años en tramitación.

El proyecto, básicamente, es una planta desalinizadora que suministrará de agua a las comunas de Antofagasta, Sierra Gorda y Calama en la Región de Antofagasta.

Para ello, captará agua de mar en el sector de Caleta Bolfin, a 15 km del límite urbano de Antofagasta, contemplando la construcción de una planta desalinizadora de 700.000 m3 por día, un sistema de conducción de unos 480 km, 17 estaciones de bombeo y 350 km en líneas de transmisión eléctrica, entre otras estructuras.

Aguas Marítimas pretende “aportar a disminuir la escasez hídrica de la región, generando la posibilidad de que las industrias y mineras cercanas al trazado de los ductos puedan solicitar provisión de agua industrial desalinizada”.

Aguas Marítimas era un proyecto esperado por el sector industrial por su magnitud. De hecho, es el más grande contabilizado por la Asociación Chilena de Desalación y Reúso A.G. y la Corporación de Bienes de Capital (CBC), que hace unos meses publicaron el catastro de los principales proyectos de desalación en el país.

Cronograma

El proyecto estima iniciar su construcción durante el primer semestre de 2027 y concluir en la primera mitad del 2032, etapa en que se requerirá de 8.550 trabajadores por día, de acuerdo al Informe Consolidado de Evaluación (ICE).

Eso sí, Cramsa calcula comenzar a operar la planta durante la primera mitad del 2029, y terminar el primer semestre de 2099. Es decir, 70 años de operación. Para este lapso la compañía necesitará 200 trabajadores por día.

Gerente de Personas y Seguridad compartió estas experiencias en el Segundo Congreso Internacional de Cierre de Minas de Lima, donde explicó cómo se ha trabajado para ejecutar un proyecto de excelencia y aprovechar este escenario para repensar el presente y el futuro de las áreas que continúan operando.

“No podemos seguir pensando que el cierre de una faena minera es una historia detenida en el tiempo. Puede ser el camino hacia múltiples oportunidades que dejen un legado a la industria, los territorios locales y las personas”. Esta frase fue la conclusión presentada en el Congreso de Cierre de Minas de Perú 2026 por el gerente de Personas y Seguridad de Codelco Ventanas, Claudio Flores Álvarez, quien está a cargo de las tareas divisionales del proceso de Cierre de la Fundición Ventanas.

Se trata de la segunda edición de este evento temático, a cargo de DEEV Congresos Mineros de Perú, realizado en Lima el 23 y 24 de abril, donde se reunieron más de 500 personas, entre autoridades, profesionales y ejecutivos de las principales empresas mineras del mundo, para conocer estrategias y desafíos que tienen los cierres de operaciones en esta industria.

Una de las principales riquezas del Congreso fue intercambiar experiencias y buenas prácticas en materia de sostenibilidad, cumplimiento normativo y gestión integral de un plan de cierre. En ese contexto, la División de Codelco presentó la ponencia “Proyecto de Cierre de la Fundición Ventanas: Sustentabilidad, Legitimidad Social y Oportunidades de Innovación para la Industria Minera”. En ella, detalló los aprendizajes derivados de esta decisión.

Uno de los principales puntos expuestos por Claudio Flores fue la identificación de oportunidades dentro de un proyecto de estas características: “Una vez detenidos los hornos, comenzamos a realizar todas las etapas de un plan de cierre, tanto en la ingeniería propiamente tal como en los estudios que faciliten los futuros procesos de evaluaciones ambientales, que habiliten, por una parte, el desmantelamiento y, por otra, la rehabilitación de las áreas donde funcionaba. Pero también nos vimos enfrentados a otros desafíos, como optimizar costos, ejecutar el proceso con legitimidad social, dejar un legado tras casi 60 años de funcionamiento”.

Claudio Flores Álvarez, gerente de Personas y Seguridad de Codelco Ventanas, expuso en el Congreso de Cierre de Minas de Perú.

Pero también se presentaron desafíos para la Refinería Electrolítica, que se mantiene operativa.

“Hemos enfrentado un nuevo escenario, con menos ánodos disponibles en el mercado, derivado no solo del cierre de la Fundición Ventanas, sino también de la detención de otras operaciones. Eso nos obligó a pensar distinto, tanto en la forma de ejecutar el cierre, como en la estrategia para enfrentar su impacto en el negocio”, explicó Flores.

Según detalló, el cambio de escenario impulsó a Codelco Ventanas a un rediseño de su plan estratégico, impulsando tres desafíos: el cierre bien ejecutado de la fundición, la modernización del modelo operacional para la Refinería y la elevación de su competitividad, donde se incluye proyectar nuevas oportunidades para el negocio.

“Al mirarlos desde una nueva perspectiva, tanto el cierre de la Fundición como la continuidad de la Refinería han permitido varias cosas. Entre ellas, ejecutar una estrategia para el manejo sustentable del depósito de escoria, que quedó con 4 millones y medio de toneladas de material, empujando los cambios normativos para la reutilización masiva de la escoria en un plan de valorización basado en la economía circular”, comentó Flores.

“Paralelamente, pensamos cómo aprovechar la enorme reputación de nuestro cobre refinado, para analizar la viabilidad de activar un mix de negocios complementarios, utilizando la capacidad humana y material de División Ventanas, como el procesamiento de chatarra de cobre, la producción de cobre libre de oxígeno, la elaboración de láminas de ‘copper foil’, entre otras iniciativas”, detalló el ejecutivo.”.

El escenario es favorable, dado el aumento de la demanda mundial de cobre refinado, derivado del desarrollo tecnológico, la electromovilidad y la investigación científica.

Asimismo, se activó un plan para adaptar la División para los requerimientos futuros de la industria, planificando un cambio tecnológico de su Refinería, fortaleciendo las competencias técnicas de las personas y reforzando el relacionamiento comunitario con quienes habitan las comunas de Quintero y Puchuncaví. Esto último, con un renovado impulso desde que se conoció la decisión del Directorio de detener las operaciones de la Fundición, que procesó más de 18 millones de toneladas de concentrado de cobre entre 1964 y 2023.

Mientras se avanza en todas estas tareas, División Ventanas está traspasando la experiencia vivida en este proceso de transformación. Sobre todo, en las múltiples dimensiones del cierre de una de sus operaciones: la gestión de la seguridad, el manejo de infraestructura detenida, la transición laboral justa de las personas, el vínculo con las empresas colaboradores y la oportunidad de generar valor social para el territorio.

En el encuentro de la Federación de Trabajadores del Cobre, los presidentes de Codelco relevaron la importancia de la colaboración entre la empresa y sus organizaciones sindicales para impulsar el crecimiento, la sostenibilidad y la continuidad operacional de la Corporación.

El presidente del directorio de Codelco, Máximo Pacheco, y el presidente ejecutivo, Rubén Alvarado, junto a varios vicepresidentes, participaron en el 76° Congreso Nacional de la Federación de Trabajadores del Cobre (FTC) que se realiza en La Serena, instancia en la que sostuvieron un diálogo con dirigentes sindicales de las distintas divisiones de la Corporación.

Durante su intervención, Pacheco destacó el valor del intercambio sostenido con los representantes de los trabajadores y el clima de colaboración construido en los últimos años. “Fue una conversación con muy buenas preguntas, que resumen las preocupaciones, intereses y dolores de nuestros dirigentes sindicales. También fue una conversación respetuosa, constructiva y con disposición a intercambiar opiniones y escuchar nuestros planteamientos”, señaló.

Por su parte, Héctor Roco, presidente de la FTC, también valoró la instancia. “Creo que fue un diálogo franco y abierto sobre los desafíos y las oportunidades, pero también de las amenazas que tenemos. Tuvimos la posibilidad de compartir, conversar y discutir visiones, hacer un balance de lo que han sido estos años, pero también del trabajo que tenemos que realizar. Como siempre, los dirigentes hicieron preguntas muy asertivas y hubo respuestas que nos dejan tranquilos, pero con el desafío respecto a estas amenazas que tenemos que abordar próximamente”, señaló.

Rubén Alvarado, a su vez, destacó la relación de colaboración con la dirigencia sindical. “A través de la representación de los trabajadores han coconstruido el Codelco que hoy día nos tiene muy orgullosos. Nosotros buscamos ser pilar del desarrollo sostenible, y eso se logra, entre otras condiciones, con el diálogo permanente con los trabajadores y trabajadoras. Desde ese punto de vista, a través de la Federación de Trabajadores y de quienes representan, hemos construido camino y tenemos la certeza de que en el futuro seguiremos trabajando de la misma manera”, enfatizó.

En la oportunidad, el presidente del directorio repasó los cuatro pilares de la estrategia de crecimiento de Codelco: el desarrollo de los proyectos estructurales, el modelo de asociaciones con empresas mineras líderes a nivel mundial, una minería responsable con el medio ambiente y las comunidades, y el fortalecimiento del pacto estratégico con los trabajadores. Pacheco destacó que durante este período la empresa fue capaz de renovar y fortalecer dicho acuerdo, consolidando espacios de diálogo orientados a resguardar la continuidad operacional y enfrentar en conjunto los desafíos de la industria.

“Las empresas exitosas hoy se definen por el tipo de relaciones que mantienen con sus comunidades, con sus trabajadores y trabajadoras, y con quienes los representan. En Codelco eso es aún más relevante, por el aporte que hacemos al progreso social del país”, afirmó.

Asimismo, valoró la relación construida con la FTC durante su gestión y su participación en los congresos anuales de la organización sindical. “He participado durante estos cuatro años en el Congreso Anual de la FTC, donde siempre hemos tenido una conversación directa, clara, comprometida con el país, con la empresa y con mirada productiva. Hoy, al finalizar mi mandato, me siento honrado por la forma que ha tomado este diálogo”, concluyó.

El texto legal reconoce a las inversiones mineras derechos especiales de invariabilidad respecto del royalty a la minería, de nuevos tributos específicos para la actividad minera y de modificaciones más gravosas a las patentes de explotación y exploración.

Uno de los puntos relevantes para las inversiones en el país será el denominado estatuto de invariabilidad tributaria, el que esta vez incluye a gestores chilenos, a diferencia del Decreto Ley 600 creado en décadas pasadas que era solo para extranjeros.

Según el proyecto de ley enviado este miércoles al Congreso por el gobierno, el estatuto de invariabilidad será un contrato con el Estado, el que durará por 25 años a partir de su firma y será aplicable para inversionistas tanto locales como extranjeros que inviertan montos superiores a US$ 50 millones.

 Con esta medida, que partiría en enero de 2027, Chile volverá a ser un polo atractivo de inversión según el Ejecutivo, “fomentando el ingreso de capitales al país y generando empleo para chilenos en todo el territorio nacional”, sostiene el texto ingresado al Parlamento.

“El artículo 33 establece un mecanismo de invariabilidad tributaria para inversionistas locales y extranjeros que desarrollen en el país proyectos mineros, industriales, forestales, energéticos, de infraestructura, telecomunicaciones, investigación, desarrollo tecnológico, médicos o científicos, entre otros (…) En virtud de este régimen, se garantiza a los inversionistas extranjeros una carga tributaria efectiva total a la renta de 35%, así como la estabilidad de los elementos esenciales del sistema tributario vigente a la fecha del contrato”, afirma el proyecto.

El texto también hace mención a materias tales como regímenes de depreciación de activos, arrastre de pérdidas y gastos de organización y puesta en marcha, lo que es clave para la valorización de los proyectos a futuro.

También contempla la mantención sin variaciones, por el período que demore realizar la inversión pactada, del régimen tributario del impuesto sobre las ventas y servicios y del régimen arancelario aplicable a la importación de máquinas y equipos que constituyen bienes de capital.

“En el caso de proyectos mineros, se reconocen además derechos especiales de invariabilidad respecto del royalty a la minería, de nuevos tributos específicos para la actividad minera y de modificaciones más gravosas a las patentes de explotación y exploración”, consigna.

Además, el proyecto establece que, si con posterioridad se produjeran cambios normativos o de interpretación administrativa que resulten más favorables para el inversionista extranjero, estos podrán aplicarse en reemplazo de la invariabilidad.

“El inversionista extranjero que haya optado por solicitar la invariabilidad anterior tendrá el derecho, por una sola vez, a renunciar a ella e integrarse al régimen impositivo común, caso en el cual quedará sometido a las alternativas de la legislación impositiva general, con los mismos derechos, opciones y obligaciones que rijan para los inversionistas nacionales, perdiendo, por tanto, en forma definitiva la invariabilidad convenida. Sin perjuicio de lo señalado en este inciso, en caso de que exista un cambio en la normativa tributaria o, en su caso, en materia de interpretación administrativa, que beneficie al inversionista, ésta aplicará en reemplazo de la invariabilidad, sin necesidad de renuncia”, concluye.